Сегодня в ГУУ прошла очередная конференция «Реформы в России и проблемы управления», в которой я принимал участие. На секции «Новой экономики» я представил модель запуска инновационного процесса на территории РФ, которую назвал «инновационный конвейер». В приложении — презенташка и дополнительный материал, который может быть полезен для лучшего понимания того, о чём идёт речь. Enjoy, как говорится.

Термин «глобализация» вышел далеко за пределы профессионального круга экономистов. Отчасти это обусловлено раскручивающимся маховиком финансового кризиса, очевидцами и невольными участниками которого мы являемся. Думаю, не требует доказательств тот факт, что огромный ущерб, нанесённый российской экономике, является прямым следствием её сырьевой направленности и фактическим отсутствием современных инновационных предприятий мирового уровня. Если проанализировать проблему немного глубже, то мы увидим также, что в России не существует эффективного механизма по стимулированию разработки и продвижению на мировые рынки отечественных инновационных товаров.

Тем не менее, отдельные элементы этого механизма существуют. За последние годы были созданы ОЭЗ, государственные венчурные фонды, начала подниматься сеть бизнес-ангельских фондов, продолжают создаваться и развиваться технопарки. Тем не менее, существует ряд структурных проблем, мешающих их эффективному совместному функционированию и запуску процесса интенсивного развития государства. Для удобства расширим понятие особой экономической зоны, в которое мы включим:

• Особые экономические зоны в узком смысле (согласно ФЗ № 116 от 2005 г.)¹;
• Технопарки;
• Технологические бизнес-инкубаторы;
• Кластеры инновационного развития.

Можно выделить следующие основные проблемы, препятствующие построению в России инновационной экономики [1, стр. 155-165]:

1. Системные свойства экономики не изучены должным образом и слабо учитываются в процессе управления государством;
2. Отсутствует т. н. «блок синхронизации» интересов макро- и микроэкономики, а также данных уровней — с интересами отдельного гражданина;
3. Экономическая реформа переходного периода была до недавнего времени ориентирована исключительно на перерасределительные процессы, упуская из виду необходимость повышения эффективности управления производством и распределения финансовых ресурсов и разработку их должного научно-технического обеспечения;
4. В области государственной политики развития государства не созданы институты, необходимые для эффективного «сцепления» отдельных элементов экономической системы России;
5. Законодательная база не унифицирована: отдельные элементы регулирования инновационного процесса присутствуют в огромном множестве законодательных актов, однако многие области по-прежнему остаются неохваченными. Возможно, имеет смысл создать государственный орган, ответственный за координацию инновационного процесса в государстве и оптимизацию законодательства [2, стр. 38-41];
6. Бюрократические препоны и зарегулированность институтов;
7. Необходимость в огромных капиталовложениях в инфраструктуру, в то время как финансовые ресурсы в условиях кризиса серьёзно ограничены.

На наш взгляд, если не разрешить эти проблемы, то, по крайней мере, инициировать самоподдерживающийся инновационный процесс в государстве способна система взаимосвязанных институтов, создающих благоприятную «окружающую среду» и обеспечивающих должное финансирование участникам этого процесса. Для удобства назовём эту систему инновационным конвейером.

Под инновационным конвейером мы будем понимать целостную экономическую систему, обеспечивающую непрерывный процесс генерации новаторских продуктов, осуществляющийся преимущественно на национальной территории при активном использовании возможностей, предоставляемых особыми экономическими зонами, и разнородных источников финансирования; и включающий в себя этапы разработки, коммерциализации и вывода данных продуктов на внешний рынок.

Модель инновационного конвейера характеризуется сонаправленным взаимодействием четырёх основных элементов:

1. «Окружающая среда», включающая в себя образования, ответственные за создание инфраструктурных, социальных, творческих, информационных и прочих нефинансовых условий, необходимых для разработки и продвижения продукта;
2. «Финансовый родник», представляющий собой совокупность экономических агентов, обеспечивающих финансовую поддержку продукта на разных стадиях, о которых будет сказано ниже;
3. «Генератор» — учёные и изобретатели, ответственные за создание наработок, потенциально способных к коммерциализации, а также промышленных образцов на основе данных наработок;
4. «Производитель» — предприятие, превращающее промышленный образец в товар, готовый к выводу на рынок и выполняющее все сопутствующие действия, необходимые для успешной реализации данного товара.

В рамках модели инновационного конвейера мы можем, согласно общепринятой классификации, выделить три основные стадии инновационного процесса [3, стр. 60-64]:

1. «Посевная» стадия;
2. Венчурная стадия;
3. Самоокупаемость и самофинансирование.

На каждом из этапов используются свои сочетания элементов конвейера, однако их объединяет, во-первых, единая цель, — создание и продвижение конкурентоспособных отечественных товаров на национальный и мировой рынки, — во-вторых, концентрация всех элементов в границах агломераций (например, инновационных кластеров), что позволит получить синергетический эффект.

Конечно, приведённая модель в чистом виде работать не будет — следует учесть особенности российской системы государственного регулирования, однако сегодня государство обладает всеми необходимыми ресурсами и желанием провести реформу своего экономического базиса, и модель инновационного конвейера, основанная на уже существующих, хотя и не работающих в полную силу системных элементах, имеющая достаточно простую структуру для реализации и дающая возможность согласовать интересы макро- и микроэкономики, является, на наш взгляд, достаточно оптимальным решением.

Примечания

1. Нас будут интересовать преимущественно промышленно-производственные и технико-внедренческие зоны.

Источники информации

1. Введение в институциональную экономику // Под ред. Д. С. Львова. — М.: «Издательство «Экономика», 2005;
2. Е. Б. Ленчук, Г. А. Власкин. Формирование институтов инновационного развития в России. // «Государственно-частное партнёрство в инновационных системах» под ред. С. Н. Сильвестрова. — М.: Издательство ЛКИ, 2008;
3. И. Имамутдинов, Д. Медовников, С. Розмирович. Пройти пубертатный период // Эксперт № 2 (641) от 19-25 января 2009.

Приложения

1. Инновационный конвейер — Презентация
2. Инновационный конвейер — Приложение 1 к презентации

Viewed 14011 times by 1585 viewers